Добрый день. Мой ребенок с ОВЗ (ТНР) учится в общеобразовательном классе, там 34 ребенка, включая моего.
Какое должно быть предельное наполнение детей в общеобразовательном классе, если есть такой ребенок?
Буду благодарна развернутому ответу с указанием нормативного документа.
Добрый день. Ситуация, когда в классе с ребенком с ТНР учится еще 33 человека, действительно вызывает тревогу. Закон на вашей стороне, но есть важный нюанс: санитарные нормы прямо устанавливают предельную наполняемость 12 человек только для отдельного (специального) класса для детей с ТНР. Для инклюзивного класса точной цифры в законе нет, но есть обязательное требование – наполняемость должна быть снижена. 34 человека – это заведомо не «сниженная» наполняемость. Вот что можно сделать по шагам:
1. Напишите письменное заявление на имя директора школы с требованием привести наполняемость класса в соответствие с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 (п. 3.4.2, табл. 6.3). Укажите, что ваш ребенок не может полноценно обучаться в таком переполненном классе, и попросите либо перевести его в класс с меньшей наполняемостью (до 12-15 человек), либо создать условия в текущем классе, что маловероятно.
2. Получите ответ директора. Если последует отказ или формальная отписка, подайте жалобу в территориальный отдел Роспотребнадзора – именно он контролирует соблюдение СанПиН. Приложите копию заявления директору и его ответ.
3. Параллельно обратитесь в управление (департамент, комитет) образования вашего города или района с требованием обеспечить право ребенка на получение образования в соответствии с адаптированной программой (вариант 5.1 или 5.2 ФГОС для детей с ТНР) в подходящих условиях.
Не отчаивайтесь, школа обязана исполнять санитарные нормы, и переполненный класс при наличии ребенка с ОВЗ – это прямое нарушение, которое можно обжаловать.
Согласно пункту 3.4.2 и таблице 6.3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи (ТНР) предельная наполняемость класса составляет 12 человек. При обучении таких детей совместно с иными обучающимися в одном классе наполняемость должна быть снижена. В вашем случае 34 человека в классе, где учится ребенок с ТНР, не соответствует требованиям санитарных правил. Также ссылайтесь на часть 4 статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ: образование обучающихся с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, но с созданием необходимых условий.
Формально в законе нет прямой фразы: «если в обычном классе есть один ребенок с ТНР, то максимальное число учеников – Х». СанПиН 1.2.3685-21 говорит, что для самого ребенка с ТНР предельная наполняемость класса – 12 человек, но это для специального (коррекционного) класса. А для инклюзивного – только требование «наполняемость должна быть снижена». Что это значит на практике? Суды и Роспотребнадзор считают, что «снижена» – это не 34 человека. Обычно речь идет о 20-25 учениках максимум. Поэтому ваша ситуация – нарушение, но не прямое и очевидное для чиновников. Школа может отбиваться тем, что точной цифры нет. Вам нужно действовать через жалобы в Роспотребнадзор и прокуратуру, ссылаясь на то, что условия не позволяют реализовать адаптированную программу. С 34 детьми учитель физически не может уделить внимание ребенку с речевыми нарушениями, а это уже нарушение права на образование (ст. 79 закона № 273-ФЗ). Готовьте письменные претензии, не надейтесь на устные договоренности. Если ничего не изменится – обращайтесь в суд с иском о возложении на школу обязанности создать надлежащие условия.