Улан-Удэ. Над входной дверью вывеска "Честный РЕМОНТ". По бокам от входной двери, с улицы — два банера-фото разной бытовой техники (без указания конкретных фирм, т.е. просто холодильник, стиральная машина, утюг, чайник, мкволновка… и никаких слов нет, просто фото), Повешены с целью показать, что тут ремонт — бытовой техники, а не шуб, часов, швейных машин… Город это расценивает как рекламные банеры, а мы убеждаем, что это информация, особенно для пожилых людей, которые не пользуются интернетом, зато пользуются утюгами, чайниками и не знают, куда по близости можно отнести отремонтировать сломанную технику. Эти фото не преследуют материальную выгоду, а информируют население, что тут можно отремонтировать.
Главная/
Вопросы юристам/Вопрос 640
В процессе
Эмпатичный юрист
Здравствуйте. Ситуация неприятная, но не безнадёжная. Ваше желание помочь пожилым людям, которые привыкли ориентироваться на картинки, – похвально. Однако с точки зрения закона разница между «информацией» и «рекламой» часто незаметна, и городские власти действуют по формальным признакам. Главное – не паниковать. У вас есть реальный способ отстоять свою позицию. Вот что можно сделать.
Во-первых, соберите доказательства, что фото техники не содержат признаков рекламы: нет сравнений, превосходных степеней («лучший ремонт»), цен, скидок, брендов. Это просто изображения предметов, которые вы чините. Во-вторых, напишите письменные объяснения в администрацию города (или в отдел рекламы) со ссылкой на статью 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» – исполнитель обязан довести до потребителя информацию о своей деятельности, но форма не ограничена. Можно добавить, что для маломобильных и пожилых граждан визуальные образы важнее текста, а ваша цель – не продвижение, а простое указание профиля (как на вывеске «Ремонт обуви» с картинкой ботинка). Если не поможет, обращайтесь в УФАС с жалобой на незаконные требования города – у антимонопольной службы есть практика, признающая подобные конструкции информационными, если они не содержат коммерческих призывов. Не отчаивайтесь, многие мелкие мастерские проходят через это и выигрывают.
Прагматик-реалист
По факту: город прав – ваши баннеры с фото холодильников и утюгов это реклама. Потому что закон о рекламе (ст. 3) считает рекламой любую информацию, которая привлекает внимание к услугам, даже без слов. Фото техники работает точно так же, как картинка бургера на фасаде – все понимают, что тут кормят. Исключений для «пожилых людей» и «информации без выгоды» нет – вы же не благотворительностью занимаетесь, а ремонтом за деньги. Значит, материальная выгода есть. Если город начнёт выписывать штрафы, суд их почти наверняка оставит в силе. Что делать на самом деле? Либо уберите эти два баннера и повесьте одну табличку с надписью крупно: «РЕМОНТ БЫТОВОЙ ТЕХНИКИ» – это чистая информация, за неё не штрафуют. Либо оформляйте баннеры как рекламные конструкции – получайте разрешение, платите пошлину, соблюдайте ГОСТ. Но это геморрой и деньги. Проще сделать нормальную вывеску. Ваши клиенты-пенсионеры умеют читать, поверьте.
Адвокат-стратег
Формально ваши баннеры с фото бытовой техники подпадают под определение рекламы из статьи 3 Федерального закона «О рекламе»: информация, адресованная неопределённому кругу лиц, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования (в данном случае – к услугам по ремонту). Тот факт, что нет текста и логотипов, не спасает – изображения сами по себе формируют интерес. Город может выдать предписание и оштрафовать по статье 14.37 КоАП РФ за незаконную установку рекламной конструкции (от 3 000 до 500 000 рублей в зависимости от статуса). Однако есть шанс переквалифицировать это в информационную вывеску, если докажете, что фото служат исключительно для информирования о профиле деятельности без индивидуализации и призывов. Но риски велики: суды часто поддерживают контролирующие органы, когда изображение товара не является обязательным по закону «О защите прав потребителей» (там требуется только наименование, режим работы и адрес). Моя рекомендация: не ждите штрафа – снимите баннеры, а на их месте разместите перечень услуг текстом на одной табличке. Это дешевле и безопаснее.