Добрый день! Ситуация неприятная, но абсолютно решаемая, и ваше беспокойство понятно. Давайте разберёмся по порядку, чтобы вы видели полную картину и не поддавались на давление.

Первый и главный вывод: требование совладельца о предоставлении согласия на обработку персональных данных для кадастрового инженера – это, мягко говоря, перегиб. Ни закон, ни обычная практика не обязывают вас давать такое согласие, особенно если вы не заключали договор с этим инженером. По сути, совладелец пытается переложить на вас свои проблемы: он заказал межевание, инженер ему сказал «нужны данные всех собственников», и он теперь бегает за подписями. Но это не ваша головная боль.

Теперь подробнее по вашим трём вопросам.

Насколько правомочны его действия? Неправомочны. Федеральный закон «О персональных данных» (152-ФЗ) разрешает обрабатывать персональные данные без согласия, если они нужны для исполнения договора, стороной которого является сам субъект данных (то есть вы). Но вы – не сторона договора с инженером. Договор заключён только между совладельцем-заказчиком и кадастровым инженером. Следовательно, у инженера нет законного основания обрабатывать ваши данные без вашего отдельного согласия. И вы имеете полное право этого согласия не давать. Более того, даже если бы вы захотели помочь, предоставлять инженеру свои паспортные данные, СНИЛС и т.п. – небезопасно.

Зачем вообще персональные данные совладельцев в межевом плане? В межевом плане действительно указываются сведения о правообладателях исходного участка (в вашем случае – всех долевых собственниках). Но эти сведения (ФИО, адрес, реквизиты права) кадастровый инженер может получить из выписки ЕГРН, которую заказчик обязан ему предоставить. Для этого не нужно собирать подписи и согласия. Согласование границ, о котором вы упомянули, касается только смежных участков (соседей), а не совладельцев одного и того же надела. Внутри вашей долевой собственности согласовывать границы друг с другом не требуется – границы у всех общие, они определяются в результате межевания, но без вашего участия как сособственника провести его законно не получится (ст. 39.1 Закона № 221-ФЗ). Но это вопрос участия в процедуре, а не сбора ваших персональных данных.

Как правильно составить согласие? Советую его не составлять. Вместо этого напишите заказчику (тому совладельцу, который требует согласие) и инженеру (если знаете его контакты) простое письмо или сообщение: «Я, как сособственник земельного участка, отказываюсь давать согласие на обработку моих персональных данных кадастровому инженеру, поскольку не состою с ним в договорных отношениях, а законных оснований для обработки без моего согласия не имеется. Для целей подготовки межевого плана инженер вправе использовать общедоступные сведения из ЕГРН. В части согласования местоположения границ прошу уведомить меня надлежащим образом в порядке, установленном законом». Это охладит пыл.

Если же вы по каким-то причинам хотите пойти навстречу (например, чтобы не ссориться с соседом), то согласие пишется в свободной форме на имя инженера или его работодателя. Укажите: кто даёт согласие (вы), кому (оператор – реквизиты ИП или юрлица инженера), для какой цели (например, «для включения сведений обо мне как о правообладателе в межевой план в связи с проведением кадастровых работ по заказу Иванова И.И.»), какие именно данные разрешаете обрабатывать (лучше ограничиться ФИО, адресом места жительства и реквизитами права собственности, без паспортных данных и СНИЛС), срок действия и право отозвать согласие. Но ещё раз подчеркну: вы не обязаны этого делать, и отказ не влечёт для вас никаких негативных последствий, кроме возможного недовольства инициативного соседа.

Не отчаивайтесь, вы в своём праве. Если давление продолжится, напомните совладельцу, что в соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение общим имуществом (в том числе заказ межевания) требует согласия всех собственников, и если он не учёл ваше мнение, то его действия могут быть оспорены. А ваши персональные данные – это ваша собственность, и раздавать их направо и налево вы не обязаны.