Добрый день. Я председатель КДН, к нам поступила информация с образовательного учреждения о том, что мать не дает дочери получить паспорт и не подписывает согласие на прохождение итоговой аттестации в школе. Как с этим быть? Мать ребенку не разрешает общаться с преподавателями на эту тему. Пишет жалобы в прокуратуру, если ребенку задаешь вопрос про экзамен. Как можно решить этот вопрос?
Главная/
Вопросы юристам/Вопрос 513
В процессе
Добрый день. Ситуация тревожная, но не безвыходная. Мать явно действует во вред ребенку, и закон на вашей стороне. Главное — не ждать, а действовать в интересах несовершеннолетней.
Во-первых, развейте сомнения: для итоговой аттестации согласие родителя не требуется. Порядок проведения ГИА (приказ Минпросвещения №190, Рособрнадзора №1512) не предусматривает отказа в допуске из-за позиции одного из родителей. Школа вправе допустить ребенка решением педагогического совета. Если мать пишет жалобы в прокуратуру — пусть пишет, это её право, но нарушения нет. Более того, её действия могут быть расценены как препятствие получению образования (ст. 5.35 КоАП РФ).
Во-вторых, с паспортом сложнее, но решаемо. По закону паспорт выдается с 14 лет по личному заявлению ребенка. Согласие родителей не требуется — нужно лишь их присутствие для подтверждения личности или документы о регистрации. Если мать отказывается идти в паспортный стол и не дает дочери документы, орган опеки может выдать справку о том, что ребенок находится в трудной жизненной ситуации, и паспорт оформят без матери. Либо через суд — по иску КДН или прокурора об обязании матери не чинить препятствий.
Не отчаивайтесь. Самое действенное сейчас — через опеку подать заявление в суд об ограничении матери в родительских правах (ст. 73 СК РФ). При ограничении согласие на любые действия от имени ребенка дает орган опеки. Это не лишение прав, а временная мера, но она сразу развяжет вам руки: паспорт и аттестация будут оформлены без участия матери. Жалобы в прокуратуру при этом станут необоснованными.
Здесь нужно уточнить возраст дочери. Если ей уже есть 14 лет, то получение паспорта — её право, а не обязанность матери давать согласие. Для итоговой аттестации согласие родителей не требуется — ребенок допускается к экзаменам решением педсовета. Мать жалобами в прокуратуру ничего не добьется, ваша задача — зафиксировать факт препятствования и направить информацию в органы опеки для иска об ограничении родительских прав.
Вот алгоритм для КДН по шагам:
1. Запросите в школе письменную информацию: отказывается ли мать подписывать согласие на аттестацию, запрещает ли общаться с педагогами, есть ли жалобы матери в прокуратуру. Приложите объяснения учителей.
2. Направьте запрос в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка для проведения обследования условий жизни семьи. Опека оценит, есть ли угроза правам и интересам несовершеннолетней.
3. Признайте дочь находящейся в социально опасном положении, если мать систематически препятствует получению образования и документов. Это даст основание для временного изъятия ребенка без лишения прав.
4. Подайте в суд заявление об ограничении матери в родительских правах (ст. 73 СК РФ) — этого достаточно, чтобы согласие на паспорт и аттестацию давал орган опеки вместо нее. Одновременно ходатайствуйте о назначении представителя ребенку (ст. 56 СК РФ).
5. Обратитесь в прокуратуру с информацией о том, что мать подает жалобы на законные действия школы и КДН — это злоупотребление правом. Приложите копии всех ее жалоб.