Может ли одна управляющая компания (УК 1) заключить с другой управляющей компанией (УК 2), в которой есть паспортист, договор на оказание паспортно-визовых услуг жителям МКД, находящихся в управлении УК 1? Может ли вообще паспортист в управляющей компании выдавать выписки из домовых книг? И может ли паспортист УК оказывать услуги жителям МКД, которые в управлении этой УК не находятся?
Главная/
Вопросы юристам/Вопрос 668
В процессе
На практике паспортист в УК – это пережиток советского ЖЭКа. По закону никакой паспортист не имеет права ставить штампы или выдавать выписки из домовых книг, если у УК нет доверенности от собственников на ведение регистрационного учета. Даже если такая доверенность есть, выписка из домовой книги, сделанная паспортистом УК, не будет иметь юридической силы для госорганов – миграционная служба её не примет. По договору между двумя УК – можно заключить любой договор возмездного оказания услуг, но вот исполнять его будет нечего, потому что УК2 не может легально получить доступ к данным жителей УК1 (ФЗ-152). А оказывать услуги паспортиста жителям других домов – это вообще абсурд: чужая УК не знает, кто в этих домах прописан, и не обязана хранить их домовые книги. В итоге деньги за такой договор выкинете на ветер, а жители останутся без реальной услуги. Лучше направляйте их в МФЦ.
Нет, не может. Паспортист в УК не уполномочен на выдачу выписок из домовых книг и оказание паспортно-визовых услуг третьим лицам. Это компетенция органов МВД и МФЦ. А для ответа точнее: у вас есть договор управления, который прямо разрешает УК1 передавать функции по регистрационному учету другой УК?
Согласно п. 14 Административного регламента МВД (утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984), регистрационный учет граждан осуществляют территориальные органы МВД, а также МФЦ. Управляющая организация не является субъектом регистрационного учета. Выдача выписок из домовых книг – это функция собственника жилья либо лица, уполномоченного им на основании договора (ст. 6 Закона РФ № 5242-1). Паспортист УК может выдавать такие выписки только если это прямо предусмотрено договором управления МКД, заключенным с собственниками. При этом договор между УК1 и УК2 на оказание паспортно-визовых услуг жителям УК1 не соответствует п. 2 ст. 162 ЖК РФ, так как предмет договора управления ограничен перечнем работ и услуг, утвержденных решением общего собрания. Оказание таких услуг жителям чужих МКД (не в управлении УК2) – прямое нарушение ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку УК2 не имеет законного доступа к персональным данным этих граждан.